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思想的盛宴 行動的指南

2018-11-19 16:51:42 來源:中國政協 我有話說
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????理論大學習、思想大武裝。在第69個國慶節即將到來之際,全國政協召開了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會。總結交流學習成果經驗,深入查擺問題不足,認真探討研究人民政協事業發展重大理論和實踐問題,本次活動成為一次思想的盛會,為今后加強和改進人民政協工作明確了著力點和行動方向。

????再動員、再部署———范圍之大、影響之大,人民政協歷史上前所未有

????進入新時代,新一屆全國政協和地方各級政協工作開局之年,各項工作千頭萬緒,為什么要召開這樣的理論研討會?

????用新的理論武裝頭腦,從思想上政治上扣好履職的第一粒扣子,是新時代人民政協做好各項工作的總鑰匙。

????由此,開展理論大學習、思想大武裝,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協各項工作的總綱,把黨對人民政協的領導全面貫徹下去,成為十三屆全國政協各項工作的重中之重。

????為開好此次理論研討會,一場人民政協歷史上前所未有的學習研討活動在全國政協系統漸次展開。從今年5月開始,共有各級政協委員79.38萬人次和機關干部27.9萬人次參加學習研討活動,范圍之廣、影響之大,在人民政協歷史上前所未有;以學習原文、查找差距、開展研討、加強改進為基本環節,一個專題一個專題研讀領會,一個節點一個節點壓茬推進,一個問題一個問題認真解決,各級政協迅速行動,把加強和改進人民政協工作的要求落到實處。

????這是精心組織實施、層層推動落實的學習研討———

????全國政協把開展學習研討活動作為新時代人民政協事業發展的基礎性工作,切實加強組織領導。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋多次召開黨組會議、主席會議、專題會議,聽取匯報,部署和推動工作。今年8月,他在部分省區市政協主要負責同志座談會上強調,要按照學懂弄通做實的要求,真正掌握核心要義和思想精髓,推動學習制度化、常態化,真正使學習研討的過程成為統一思想、凝聚共識的過程,成為研究問題、推動工作的過程,用理論學習加強思想武裝,促進工作質量提升,為新時代人民政協事業發展注入強大動力。

????一組組客觀詳盡的數字,記錄著全國政協領導帶頭參與學習研討活動的堅實足跡:

????有24位全國政協副主席分別參加31個省區市政協的理論研討會,了解學習情況和形成的重要成果,研究解決學習中的有關重要問題,著力推動整個學習研討活動不斷走向深入、取得實效。

????有8位黨組成員帶隊分區域召開了8場座談會。

????7月18日,在滬蘇浙皖四省市政協片區座談會上,劉奇葆副主席指出,以理論大學習推動工作質量大提升。

????7月19日上午,在晉魯豫陜四省政協片區座談會上,張慶黎副主席指出,抓好學習研討活動,必須做好“加強和改進”政協工作這篇大文章。

????7月20日,在閩贛粵瓊四省政協片區座談會上,李斌副主席強調,推動學習研討活動走向深入取得實效。

????同日,在渝川滇藏四省區市政協片區座談會上,夏寶龍副主席指出,以實干的新作為開創新時代人民政協事業發展新局面。

????7月27日,在甘寧青新四省區政協片區座談會上,馬飚副主席指出,切實把學習研討貫穿于政協工作的全過程和各方面。同日,在京津冀蒙四省區市政協片區座談會上,王正偉副主席指出,必須作為一項長期任務持續在學懂弄通做實上下功夫。

????7月31日,在遼吉黑三省政協片區座談會上,盧展工副主席強調,深刻把握核心要義,不斷譜寫新時代人民政協事業發展新篇章。同日,在鄂湘桂黔政協片區座談會上,汪永清副主席指出,把學習成果轉化為工作實效,肩負起人民政協時代使命。

????一場場立足實際的學習活動,見證著各地各級政協掀起學習研討熱潮的盛況:有的召開視頻會議一竿子插到底進行動員部署、有的集中召開座談會督促指導,有的分層逐一檢查學習研討活動……學習研討活動覆蓋各級政協領導班子、專委會、界別、機關和廣大委員,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

????這是強化理論武裝、學習貫穿始終的學習研討———

????全國政協對黨的十八大以來習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想進行系統梳理,分八個專題摘編,匯輯成冊印發各級政協組織和廣大委員作為學習材料。全國政協還建立了主席會議集體學習制度,第一次集體學習就以習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話作為基本教材。在汪洋主席主持召開的理論務虛會上,主席會議成員分別發言,談認識、談體會、談思考,提出意見建議。

????全國政協機關、各專門委員會迅速行動起來。7月19日,全國政協社會和法制委員會召開理論研討會,圍繞如何用習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想武裝頭腦、指導工作、推動實踐深入交流。8月16日,全國政協教科衛體委員會召開理論研討會,與會委員圍繞堅持和加強黨對人民政協的領導,發揮人民政協在協商民主中的重要作用,加強履職能力建設、緊扣保障和改善民生獻計出力等作交流發言;8月23日,全國政協農業和農村委員會進行理論研討,推動農業和農村委員會在服務鄉村振興上實現更大的作為……

????各地政協迅速行動起來。集中辦班、重點輔導、主題宣講、專題研討、個人自學;開設“網上委員講壇”經常學、組織委員到革命老區實地教學、針對港澳委員實際送學上門……形式多種多樣,方式因地制宜,不斷強化理論武裝。據統計,各省市縣政協共舉行黨組理論學習中心組學習近1.5萬次,15.6萬人次參加;舉辦各類主題宣講會、輔導講座6千余場,44.8萬余人次參加。

????這是匯集各方智慧、形成理論成果的學習研討———

????全國政協確定了18個課題和6個重點課題,由主席會議成員分別牽頭,組織有關部門、地方政協、高等院校和研究機構共同學習和研究,同時為召開理論研討會做準備。9月中旬,汪洋主席和13位副主席分別主持召開7場專家座談會,就重點課題聽取意見建議,推動深化研究。

????傾心澆灌,收獲累累碩果。汪洋主席指出,“這次習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會,是對近半年來全國政協系統以理論學習、思想武裝促進工作質量提升主要成果的集中展示,是推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神走深走實的再次動員和部署,具有十分重要的意義。”“這次學習研討活動在政治層面、思想層面、工作層面都取得了積極成果。”張慶黎副主席說。

????深研討、明方位———弄清楚人民政協從哪里來、現在何處、到哪里去

????一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。如何認識新時代人民政協的新使命新方位,進一步弄清楚新時代建設什么樣的人民政協、怎么建設人民政協等重大問題?研討會上,來自全國政協系統的同志和有關方面的專家學者進行了深入交流研討。大家一致認為,習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,對發展黨的人民政協理論作出了原創性的貢獻;深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,科學回答了一系列方向性、全局性、戰略性的重大問題,是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。

????———堅持黨對人民政協工作的領導,畫出最大同心圓。

????固守圓心,加長半徑,畫出的同心圓就越大。而圓心決定了同心圓的本質屬性,只有圓心先定牢了,同心圓才能不偏不倚、漸次展開、越畫越大。對人民政協來說,這個圓心就是黨的堅強領導。

????“堅持中國共產黨領導,堅守了人民政協的初衷,是人民政協初心所在。”在吉林省政協主席江澤林看來,沒有中國共產黨的領導,就不可能有人民政協,人民政協從一開始就打上了堅持中國共產黨領導的“烙印”。

????福建省政協主席崔玉英說,習近平總書記對堅持和加強黨的領導從來都是充滿自信、始終如一、決不回避退讓的,他的系列重要講話萬變不離其宗,其根本就是堅持黨對一切工作的領導。

????“政協接受黨的領導是全面的也是具體的,政協的一切重要工作必須在黨的領導下開展,一切重要活動必須圍繞黨的中心工作進行,一切重要安排必須上報黨委批準后才能實施。”海南省政協主席毛萬春表示,盡管政協組織的職能定位、地位作用、歷史責任以及政協履行職能的內容和形式在不同時期有所變化,但是,自覺接受黨的領導這一最根本的政治原則必須一以貫之。

????堅持黨的領導,不僅是中共的事情,也是人民政協各參加單位和廣大委員的事情,是整個政協組織的事情;深刻認識人民政協是一個政治共同體,就必須共同落實黨中央對人民政協的領導和對政協工作的要求。這是所有與會者的共同看法。

????———加強思想政治引領,跟上新時代步伐。

????政協之“政”是政治之“政”,旗幟鮮明講政治是人民政協本質要求。與會人士認為,加強思想政治引領,是人民政協發展進步的歷史經驗,也是人民政協這一制度安排日益成熟的重要標志;必須把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,推動參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士與中共一起提高思想政治水平,跟上時代新步伐。

????“必須深刻認識人民政協和協商民主的性質、定位、職能、作用的政治規定性,切實提高做好政協工作的政治把握能力,在推進協商民主廣泛多層制度化發展的過程中,做到講政治、顧大局,清醒堅定有作為。”全國政協港澳臺僑委員會主任朱小丹認為,要切實增強政治堅定性、政治敏銳性和政治鑒別力,始終堅持人民政協事業和社會主義協商民主發展的正確政治方向。

????西藏自治區政協黨組書記丁業現認為,應當教育引導政協組織中的共產黨員,把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求,深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和統戰政協理論方針政策,站穩政治立場,把準政治方向。

????“對任何不講政治、不講大局、不負責任言行的放松和放任,都是基層政協黨組的失職,都會給黨的建設和政協事業帶來損害。”山東省德州市政協主席翟長生認為,旗幟鮮明講政治是人民政協工作的根本政治原則,保證這一原則在政協落地生根,各級政協黨組義不容辭;要把思想政治引領放在一切工作的首位,把堅持和加強黨的全面領導貫穿政協工作全過程。

????“講政治從來都是具體的,最終要體現在行動上,落實到工作中。”廣西壯族自治區政協主席藍天立說,新時代人民政協的使命重大,面對新時代賦予的新任務,一定要認清所肩負的重要歷史使命和重大政治責任,強化政治擔當,以高度的政治責任感和使命感履職盡責,始終做到為黨盡責、為國奉獻、為民分憂。

????思想政治引領發揮舉旗定向的作用,涉及根本、關系全局、決定長遠,加強思想政治引領是為了更好地資政建言,只有方向正確,才能集中智慧和力量,才能體現資政建言的價值和作用。與會人士一致認為,在政協這樣一個非中共人士占多數的政治組織中,既要充分營造民主氛圍又要堅守政治底線,在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上必須與黨中央統一思想、統一意志、統一步調,推動參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士不斷增強對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

????———凝聚共識促團結,形成最大向心力。

????凝聚共識是方向也是目的,政治協商、民主監督、參政議政是職能也是手段。既不能把手段目的化,忘記凝聚共識是政治協商的目的;也要運用好手段,找到最大公約數,增進最大共識度,形成最大向心力。

????武漢大學政治文明與政治發展研究中心主任虞崇勝認為,人民政協在凝聚共識方面具有得天獨厚的功能和優勢。在新時代,加強和改進人民政協工作,一個重要的任務就是充分發揮人民政協在凝聚共識方面的特有功能和獨特優勢;應當在法治共識基礎上,倡導共產主義理想與情操,不斷向高度共識演進,進而在善治基礎上達成共識,也就是實現公平正義、自由平等、共存共贏、和而不同。

????中國人民政協理論研究會副會長顧伯平闡述了他對人民政協文化的理解:人民政協文化具有“紅色基因”、體現“革命精神”、源于“歷史傳承”、長于“偉大實踐”,符合規律、順應趨勢、面向未來。

????“力量不在胳膊上,而在團結上”。江西省政協主席姚增科認為,人民政協作為大團結大聯合的統一戰線組織,不是也不可能是純而又純的“一池清水”;處理好一致性和多樣性關系,就必須善團結、會畫圓。要尊重包容差異,存多樣性之“異”上;要扎牢政治底線,求一致性之“同”。要在堅守政治底線的條件下,把能夠團結的一切力量團結起來,把不同方面、不同界別正當的利益訴求最大限度包容進來;善于以誠相待,多交真朋友、鐵朋友。

????中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文認為,黨和國家事業越是向前推進,越需要凝聚共識、凝聚最廣泛的智慧和力量;越是處于發展關鍵期,越需要保持強大定力、聚合磅礴之力。中央社會主義學院黨組書記、第一副院長潘岳認為,在當前國內外形勢下,人民政協作為統一戰線組織,正處于團結合作、凝心聚力的第一線。如何用好思想文化資源來創新統戰理論實踐,團結不同的統戰對象,是人民政協做好新時代統戰工作的重要課題。

????———提高履職工作質量,健全機制增實效。

????新時代,人民政協必須把履職質量導向放在更加突出的位置,成為大家的共識。

????“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想有兩個關鍵詞:加強和改進。”河北省政協主席葉冬松說,加強針對的多是薄弱環節,改進針對的多是不足之處。

????大家認為,政協各項履職活動要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變,把提質增效貫穿工作的全過程和各方面,要適應新任務新要求,建立健全各項工作制度,以完善的工作機制倒逼工作質量的提升。北京市政協主席吉林認為,必須堅持改革創新推進政協工作提質增效,加強政協工作的系統思維,高效組織履職活動,加強和改進調查研究,完善履職成果跟蹤反饋機制。

????廣東省政協主席王榮認為,人民政協要提質增效就要有精準協商思維,精準協商是推動政協協商民主提質增效的重要途徑,要找準政協協商民主的切入點、結合點、著力點。

????在全國政協提案委員會主任李智勇看來,提高提案工作質量是提高政協整體工作質量的重要組成部分。要妥善處理提案數量和質量的關系,推動形成數量漸趨合理、質量穩步提升的局面。通過提高提案工作質量更好地把黨中央對政協工作的各項要求落實下去、把各黨派團體和各族各界人士的智慧力量凝聚起來。

????———加強委員隊伍建設,提升能力樹形象。

????人民政協要提質增效,一個重要的方面就是委員隊伍的建設。大家認為,中國共產黨勇于進行自我革命,把黨建設得更加有力。參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士也要進行自我革命,通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身的整體能力和素質。

????如何做到這一點?大家認為,要以改革思維、創新理念、務實舉措,大力推進履職能力建設,著力提高政治把握能力,調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行是基本的要求。

????在甘肅省金昌市金川區政協主席田世倫看來,懂政協,就是要準確把握人民政協性質定位;會協商,就是要切實提升協商議政的能力水平;善議政,就是要切實掌握協商議政方式方法,不斷增強協商實效提高協商質量。

????安徽省合肥市政協主席韓冰則建議,要提高委員的履職能力必須一方面加大學習培訓的力度,創造條件和平臺,找到政協委員隊伍建設的有效載體,積極探索集委員聯絡、培訓、服務、管理于一體,融合政協系統各方面力量的有效載體,讓委員做好“委員作業”;另一方面,開展督查,納入委員履職量化考核,激勵委員積極履職。

????中國人民政協理論研究會副會長劉佳義認為,“會協商”不僅是指調研、商量、協作的能力,還包括平等的能力、親和的能力、引導的能力。從一定意義上說,只有當委員成為“會協商”的行家里手時,委員才能成為名副其實的委員。

????新征程、新作為———強基謀遠,在提高工作質量和水平上下功夫

????“學習的目的全在于應用。”汪洋主席指出,我們要進一步深化對新時代政協工作的規律性認識,在強基礎、謀長遠上下功夫,在提高工作質量和水平上下功夫。

????在全國政協和地方各級政協工作開局之年,用新的理論武裝頭腦并指導工作意義重大,如何在具體工作中加以落實至關重要。

????召開常委會議、主席會議、黨組(擴大)會議、理論中心組學習會議、政協全體會議……全國各級政協組織迅速行動起來,將貫徹落實此次會議精神作為當前最重要的工作任務進行部署。

????10月7日,在國慶長假的最后一天,上海市政協便召集會議傳達這次理論研討會精神,凝聚進一步做好政協工作的強大共識。“這次理論研討會,是全國政協系統推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神走深走實的動員部署會,要認真學習領會,緊密結合上海政協工作,抓好貫徹落實。”上海市政協主席董云虎在上海市政協黨組(擴大)會議上強調。此前,上海市政協圍繞“人民政協是具有中國特色的制度安排”“全球政治制度模式比較”兩個專題,依托上海市社科院、復旦大學專家學者,開展專題研究,得到全國政協的肯定和兄弟省區市政協的好評。

????“堅持把思想政治引領落實到政協工作各方面和全過程”。10月9日,陜西省政協專門召開會議傳達會議精神,省政協主席韓勇表示,加強和改進人民政協工作,要不斷加強政治引領,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,確保把中央和省委的決策部署不折不扣地貫徹落實到政協工作中。

????要把加強政協系統黨的建設落到實處,就是要做到“黨的工作對政協委員的全覆蓋”。“要建立黨員委員參加雙重組織生活制度;建立黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員制度;建立黨員常委履職建言點評制度;建立黨的建設工作專題會議制度。”汪洋主席在會上對加強黨的建設提出明確要求。為落實會議要求,吉林省政協近日召開全省政協系統黨的建設暨黨風廉政建設工作座談會。省政協堅持以預防為主,主動開展機關黨風廉政風險點排查,對重點部門和重點崗位進行把脈問診。“我們要進一步澄清‘政協機關是清水衙門’、‘二線’思維,與紀律和作風距離很遠的認識。”江澤林說。

????以理論大學習思想大武裝推動人民政協工作提質增效是落實此次會議的重要著力點。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,關鍵點是“加強”和“改進”。人民政協工作如何“加強”和“改進”,空間還很大。

????“要貫徹落實好全國政協理論研討會精神,在‘加強和改進’上持續用力,對標新思想、對標總目標,補強薄弱環節、補齊不足之處,確保把習近平總書記‘加強和改進’的要求落到實處,以理論學習、思想武裝促進政協工作不斷提質增效。”10月8日,新疆維吾爾自治區政協召開黨組(擴大)會議暨理論學習中心組集體學習,自治區政協黨組書記、主席努爾蘭·阿不都滿金就貫徹落實會議精神提出要求。

????如何將提質增效落實到具體工作中,青海省政協有了初步的設想。“我們正在研究制定政協青海省委員會《調研報告質量評價測評辦法》《調研成果轉化跟蹤落實辦法》等,將試點開展專題議政性常委會議建言資政的質量評價工作,進一步建立健全協商議政質量體系。我們還將積極拓展民主監督職能,完善省政協主席視察制度,建立發揮民族宗教界委員優勢開展民族宗教工作專題視察制度和省州縣三級政協委員聯動配合開展民生領域重點工作專項視察制度。”青海省政協主席多杰熱旦告訴記者。

????縣級政協是人民政協的最基層組織,汪洋主席提出要開展縣級政協工作專題調研,著重研究縣級政協在民主黨派成員不多、界別設置少的情況下如何發揮作用的問題。這讓安徽省宿州市蕭縣政協主席楊洪軍深感振奮,“全國政協召開的此次理論研討會,為我們進一步認識人民政協、提高做好政協工作的能力和水平指明了方向,提供了遵循。我們覺得目標明確,干勁十足,下一步要在全國政協的指導下,著力在提高履職質量和水平上下功夫。”楊洪軍說。

????實踐發展永無止境,認識真理永無止境,理論創新永無止境。在新的征程上,人民政協將不忘初心、牢記使命,沿著新思想指引的方向闊步前進。

????報道組成員:朱國鑫 李香鉆 廖九陽 陶家璇 趙瑜

[責任編輯:蕓子]
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